6月起,这些新规将施行
本报讯 6月起,一批与民生、安全密切相关的新规密集施行。从整治“幽灵外卖”到严管幼儿园食品安全……多项新规聚焦社会关切,织密权益保障网,守护公众生活。
网络餐饮全链条严管:整治“幽灵外卖”
《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》6月1日起实施。规定细化外卖平台全链条管理责任,外卖平台必须担起外卖食品安全“守门员”的主体责任。针对“幽灵外卖”,要求平台对商家资质做实质性审查、与监管部门数据核验,每六个月核验更新商家信息,切实阻断虚假、失效资质“带病入网”的路径。
规定要求外卖店铺必须公示真实门面、地址,并与实体经营场所一致;鼓励推广“明厨亮灶”,对无堂食商家设置专门标识;网售食品页面信息必须真实、全面,严禁虚假和医疗功效宣传。要求平台设置便捷的“一键投诉”入口,畅通维权“最后一公里”。要求平台与重点商家建立《食品安全风险管控清单》。
幼儿园食品安全监管:明确原则上不得使用食品添加剂
《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》6月1日起施行。规定一共32条,涵盖7个方面内容,进一步明确了幼儿园供餐模式选择、管理人员配备履职、采购验收、加工制作、餐饮具清洗消毒等环节的责任要求和具体措施。其中,规定要求幼儿园食材供应商应近3年内不得发生食品安全事故或查实食品安全舆情事件;食品原则上不得使用食品添加剂,确需使用的,必须严格控量并纳入日常管控重点。
规定还明确,幼儿园禁止从园外采购散装糕点、汉堡、三明治等食品;禁止制售冷荤类、冷加工糕点、生食类食品以及四季豆、鲜黄花菜、野生菌、发芽土豆等高风险食品。
道交事故损害赔偿司法解释:明确“开门杀”“好意同乘”等责任认定
6月30日起,《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(二)》将正式施行。针对“开门杀”,解释(二)明确,当被侵权人主张乘车人责任属于该机动车一方责任,并请求保险公司在交强险责任限额范围内以及按照商业三者险合同的约定赔偿的,法院应予支持。保险赔偿后仍不足的,由乘车人、驾驶人承担赔偿责任。
同时,前述规定确定了“好意同乘”情形下的过错考量,对于非营运机动车无偿搭载他人,发生交通事故造成搭乘人损害的,根据民法典,在机动车使用人没有故意或者重大过失的情形下,应减轻机动车使用人的赔偿责任。
商业秘密保护新规:“数据”“算法”等纳入保护范畴
《商业秘密保护规定》6月1日起施行。规定明确将“数据”“算法”等纳入受商业秘密保护的技术信息范畴,列举了针对远程办公、跨境协作等场景下的技术保密措施,并在侵犯商业秘密的“不正当手段”中点明了数字化的情形。同时特别细化远程办公、跨境协作场景下的保密要求,明确“权限分级、数据脱敏、操作日志留痕”为合理的保密措施。
规定还构建系统化的行政执法监管体系,界定和细化商业秘密构成要件,并对案件管辖、立案标准、权利人和涉嫌侵权人的证明责任、不构成侵犯商业秘密的情形、监管执法手段、法律责任、行政处罚裁量权等予以明确。
供水条例落地实施:城乡供水统一监管
《供水条例》自6月1日起施行,沿用多年的《城市供水条例》同步废止。本次法规修订最突出的变化在于打破城乡供水管理分割的格局,将农村供水全面纳入统一监管体系,实现城市与农村水源保护、水质管控、运维管理标准一体化,补齐了以往农村供水领域生态监管的短板。
新规强化对居民小区内共有供水设施的管理,要求政府统筹更新改造老化失修的设施,并将新建或改造后的设施交由专业供水单位运维,解决日常维护不专业、改造难的问题。
新规还着重强化了水源生态系统性保护,明确要求统筹水资源利用与河湖、湿地、水源涵养区生态安全,严控过度取水、无序开发带来的生态影响。同时构建起从原水到末梢用水的全链条责任体系,把生态保护、水质安全的监管要求贯穿供水全流程,推动水源地生态管护从常规管控转向精细化、长效化治理。 (综合)
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