本报讯 （融媒体记者李艳伟）近日，数字福建（安溪）产业园迎来首个涉企行政检查“赶集日”，没有层层陪同的寒暄，取而代之的是多部门执法人员的“组团入企”与政务服务“大篷车”的现场办公，这标志着我县“宁静期+赶集日”组合拳正式从制度文件走向企业车间，用“进一次门、查多项事”的硬核举措，为营商环境按下“静音键”。

首创“宁静期”

为企业减负

今年以来，我县持续优化营商环境，深化行政执法领域突出问题整治，在全省首创“企业宁静期”制度，将每月5日至20日设为全县涉企行政检查“宁静期”，除了6类必要的情形外，原则上不得在“宁静期”入企开展各类行政检查，着力构建透明规范、科学精准的涉企行政检查体系。

县司法局行政执法督察股负责人林雅靖介绍，推行“宁静期”，既给执法机关套上了“紧箍咒”，更让企业吃下“定心丸”，受检企业对“谁来查、什么时候查”有了明确的预期。今年以来，全县涉企行政检查总量同比下降42.5%，多头检查、重复检查问题得到有效遏制。

作为铁观音的故乡，此次营商环境优化首先聚焦于茶产业。结合茶叶生产季节性特点，我县将每年5月春茶、10月秋茶集中采摘、制作、加工期划定为茶叶行业执法检查“宁静期”。“这一制度对茶企是实实在在的利好。”和平百茶创始人陈和平告诉记者，以往春茶、秋茶制作关键期，最怕突如其来的检查打乱生产节奏。如今，春茶季和秋茶季被专门划定为茶叶行业专项“宁静期”，让企业能心无旁骛抓生产。

“以前是‘各管各的’，今天来环保，明天查安全，企业疲于应付，根本没精力抓生产。”永兴机械有限公司管理人员王峰城表示，现在有了“宁静期”，再也不用担心随时被打扰了，大大减少了企业的负担。

让涉企行政检查“无事不被打扰”是“宁静期”的根本目的所在，为此，我县各执法单位梳理涉企行政检查事项及标准，明确检查频次上限，建立和落实日常检查计划、专项检查计划报备公示制度，加强对涉企检查活动的监督管理。“我们把原来200多个检查事项整合为35项，将检查频次压缩了五分之四以上。”林雅靖表示，执法从“过程导向”转向“结果导向”，从“人海战术”转向“智慧监管”，让“宁静期”真正成为企业的“安心期”，这不仅是优化营商环境，更是推进治理体系和治理能力现代化的具体实践。

设立“赶集日”

促执法提效

“宁静期”做减法的同时，“赶集日”在做加法。为提升涉企行政检查质效，我县配套推出“赶集日”机制，将每月25日定为工业园区联合检查日，各部门“组团”上门，通过“闽执法”平台扫码入企，实行“进一次门、查多项事”。

“现在我们知道哪几天是检查日，可以提前准备，其他时间专心搞订单，心里有底了。”峰城表示，现在“赶集日”把所有服务和检查集中在一天，企业提前就能安排好生产，作好准备，发现的问题也能形成集中的问题清单，对照整改减轻企业的负担。

据悉，“赶集”不仅是检查，更是服务。我县将“执法+服务”深度融合，在“赶集日”组织政务服务“大篷车”进驻园区，企业办事不用再跑行政服务中心；试点打造兼具政企互动、监管执法、管审联动、合规指引、执法监督和纠纷调处等功能的“法务驿站”，常态化开展政务下沉服务、上门合规指导。

今年以来，我县组织政务“大篷车”进园区服务4场次，提供法律咨询、合规指导4次，化解涉企纠纷36件，实现“办事不出园区”和“矛盾不出园区”目标。

“‘宁静期’是给企业松绑减负，‘赶集日’是上门精准服务。我们通过一静一动、一放一服的监管服务模式，进一步规范涉企行政执法行为，推动行政检查标准化、集约化。”林雅靖表示，“宁静期”与“赶集日”的组合拳，通过划定明确的“无事不扰”边界和高效的“有事必应”机制，进一步规范涉企行政检查行为，有效减轻企业迎检负担，实现监管与服务并重，持续擦亮“安商有数”营商环境品牌，为工业园区标准化监管提供可复制的“安溪经验”。