3月2日，我县召开“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会暨2026年三级干部会议。会议传达学习了全省、全市“三争”行动总结部署会及全市相关工作会议精神，全面回顾总结2025年工作成效，并对2026年重点任务进行了系统部署。会上，县委书记吴毓舟、县长刘永强分别发表讲话，为新一年发展擘画蓝图、指明方向，发出了奋勇争先推进中国式现代化安溪实践的动员令，号召全县上下以“归零”心态再启程，以奋进姿态再拼搏，努力为全市乃至全省发展大局作出新的更大贡献！现将讲话全文刊载如下，供全县广大干部群众认真学习领会，抓好贯彻落实。

县委书记吴毓舟的讲话

每年召开三级干部会，是我们在春日里的一个约定，春天寓意着万物更新、播种希望，也寓意着对新一年的美好期许，更象征着时不我待、只争朝夕的奋斗号角已然吹响。

应该说过去一年大家都很辛苦、很不容易，付出了很多、也收获了很多，得益于全县上下的共同努力，安溪的“十四五”画上了一个圆满的句号。这里，用“1234”四个数字，跟大家简要盘点一下“十四五”时期安溪发展的部分成效。“1”是GDP连续跨越3个百亿台阶，总量达1046.94亿元，迈入“千亿县”行列，这是一个重要里程碑、也是一个全新的开始，相应的我们综合实力百强县市也跃升至全国第48位。“2”是“十四五”期间累计实施县级以上重点项目2600多个、完成投资2600多亿元，市场主体也增至近20万户，这么多的投资和市场主体，充分说明了我们县域发展的活力。“3”是精制茶加工、藤铁家居工艺、光电信息（LED）三条省级县域重点产业链全部入选国家级特色产业集群，同时还新培育了空天、影视等特色产业链，产业对县域发展的支撑更有力了。“4”是超五分之四的财政支出投向民生领域，“十四五”期间累计投入300多亿元，教育、医疗、养老、交通等民生成色更足了，获评“四好农村路”全国示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等一批国字号荣誉，形成安溪医改等一批全国推广的经验。

成绩属于过去，奋斗赢得未来！今年是一个特殊的年份，既是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，更是安溪千亿再出发的关键之年！市委赋予安溪全市第一方阵的定位，既是一种肯定、更是一种使命，我们要以“归零”心态再启程，以“奋进”姿态再拼搏，奋勇争先推进中国式现代化安溪实践，为全市乃至全省大局作出新的更大贡献！这里，我以《千亿再出发、奋斗向未来》为题，跟大家交流三方面：

一、千亿再出发，要鼓足“争”的劲头

全县上下要深刻领会省委、市委关于深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的部署要求，在一体推进的基础上，聚焦“实干争效”这一年度主题，坚持实事求是、求真务实、真抓实干，推动“深学争优、敢为争先、实干争效”行动加力度、挖深度、拓广度，更好助推县域发展提质增效。

1.持之以恒深学争优。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的行动自觉。要学以养德。持续强化党性锤炼，注重解决干部学理论兴趣不浓、态度不正、效果不好等问题，进一步强化理论武装的针对性、实效性，推动广大党员干部自觉从党的创新理论中汲取党性滋养、筑牢政治忠诚。要学以增智。树立终身学习理念，主动向书本学、向先进学、向企业家学、向群众学、向实践学，不断提升干事创业的本领，坚决克服能力不足、眼界不宽、知识不够等问题。要学以致用。坚持学思用贯通、知信行统一，注重发挥独特优势、深化循迹溯源、用好理论富矿，特别要学好用好弘扬好习近平总书记在福建工作期间4次来安调研重要讲话精神和《必须高度重视县域经济发展》署名文章中的观点论断，今年争取推出一批研究阐释的新成果。

2.持之以恒敢为争先。要敢于攻难点。奔着矛盾去、奔着难点去、奔着问题去，推动一批痛点堵点问题有效解决。尤其要聚焦项目攻坚这个主战场，有效投资既有利于当前稳增长、也有利于长远增后劲，今年要继续抓项目、扩投资，紧盯前期强调度，力促520个县级以上重点项目快开工、快建设、快投产、快纳统。要紧抓重大项目攻坚，扎实推进“大白濑”“大三环”、沙金高速大安段、安翔段等重大项目。要敢于开新局。坚持把改革精神、改革思维、改革方法贯穿到各项工作之中，持续解放思想、革新观念、创新发展。要积极推进全要素招商，协助企业对接发展资源，满足企业多样化发展需求，推动企业项目落地。要坚持小切口、大纵深，扎实推进重点领域改革，争取打造一批改革创新品牌。

3.持之以恒实干争效。坚持干实事、谋实招、求实效，推动各项工作落地落细落实。尤其要坚持问题导向，着力补短板、强弱项、提质效。要着力破解消费结构不优问题。扩大内需是今年工作的重中之重，要深入挖掘消费潜力，加快补齐消费短板；要着力推进制造业与服务业协同发展，大力发展生产性服务业和生活性服务业；要坚持培育壮大文旅产业，特别要抓好工业游，推出一批工业游项目。要着力破解企业主体不强问题。紧抓企业培育，动态更新“高企培育种子库”和“升规纳统白名单”，“一企一策”精准帮扶，力争产值超5亿元的工业企业增至52家。要深化工业园区标准化建设，加快补齐生产、生活配套短板，让企业项目愿意来、留得住、发展好。要着力破解创新水平不高问题。聚力提高创新平台能级，加大高层次人才引育力度，持续造浓社会创新氛围，积小胜为大胜，坚持不懈答好县域创新这道题。要着力破解民生供给不均问题。教育、医疗、养老、托育等民生供给仍存在不同程度的不均衡、不充分问题，要聚焦群众美好生活期盼，尽力而为创造更多更富质感的民生服务。

二、千亿再出发，要做优“特”的文章

“特”既是我们过去成功的经验，也是我们未来继续成功的制胜法宝。站在“千亿再出发”新起点上，我们要继续把“特”这篇文章做好做足，以此引领安溪在新一轮发展中再上新台阶、再创新辉煌。

1.发挥比较优势，放大产业之“特”。聚焦打造以特色产业引领县域经济的示范之城，坚持错位发展、协同发展，加快构建更富竞争力的现代化产业体系。支柱产业要“有里子”。坚定不移培育壮大茶业、藤铁、光电三条省级县域重点产业链。茶产业要聚焦拓赛道，大力发展新茶饮，用好用足《安溪县促进新式茶饮高质量发展若干扶持措施》等政策，策划举办一批新茶饮赛事活动、布局打造一批新茶饮体验店、开展一批新茶饮课题研究，努力实现新式茶饮自主品牌“零”的突破；要聚焦拓链条，坚持用工业化思维发展茶产业，在稳一产的基础上，持续向二产、三产发力，推动与旺旺的合作取得实质性成果；要以工信部等五部门印发《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》为契机，用好用足政策红利，全力争创国家级中小企业特色产业集群；要聚焦拓贸易，加紧与北京茶业交易中心合作建设安溪区域市场平台，发展大宗茶叶线上交易、类期货交易、拍卖交易等贸易形态，把“百茶之都”品牌擦得更亮、打得更响。藤铁产业要抓好国家级安溪（藤铁工艺）知识产权快速维权中心的申报创建工作，积极探索更多智能家居、商业装饰、创意礼品等“藤铁工艺+”产品。光电产业要用好泉州芯谷安溪分园区、中关村领创智谷产业园等园区载体，推动产业链向精密光学、新型显示等领域延伸拓展，与人工智能、低空经济有机融合，积极布局细分领域，着力打造单项冠军，推动光电产业实现新的发展。特色产业要“长个子”。空天和影视两条产业链要加大力度培育，不断释放社会效益、经济效益和综合效益。空天产业要全力保障卫星地面站二期项目建设，不断建强硬件设施、用好卫星数据、扩展应用场景。影视产业要把艺术影院这个平台用起来，积极探索“影视+研学”“影视+非遗”“影视+文旅”等模式；要探索建设虚拟拍摄场景，吸引影视团队、影艺名人来安开展影视活动，带动影视产业发展。未来产业要“育苗子”。聚焦全市重点发力的半导体、人工智能、新能源、新材料、生物医药、低空经济等方向，立足实际，因地制宜，前瞻布局一批未来产业。

2.弘扬优良传统，彰显人文之“特”。安溪是千年古县、文化大县，历史底蕴深厚、人文精神独特，要总结好、传承好、弘扬好，加快打造以文化繁荣塑造城市气质的幸福之地。要擦亮城市形象。营商环境是一座城市的“对外名片”，要持续深化“安商有数”营商环境品牌打造，开展“局长破难题”领办攻坚行动，聚焦全省优化营商环境大会上提出的需要着力解决的五方面问题和我县企业发展迫切需要解决的问题，坚持“企业点题、部门选题、县级派题”，由各有关部门“一把手”分别领题攻坚，争取今年内破解一批过去想解决却长期没解决的问题，形成一批优化营商环境的新举措、新成效，进一步以有为政府助推有效市场，让安商心中更有数、发展更可期。要凝练城市精神。安溪从国定贫困到百强千亿，一路走来，展现出了自强不息、团结奋斗、开放包容、崇德重义等独特城市精神，也成为激励广大安溪人奋勇前行的精神密码。提炼安溪城市精神很有必要，今年要组织相关部门、专家学者和市民代表，广泛讨论、集思广益，取得实质性成果。要繁荣城市文化。统筹抓好文化工作，以文化赋能经济发展，特别是要统筹抓好文明创建各项工作，进一步提升城市综合实力、文明程度。

3.坚持融合发展，塑造城乡之“特”。聚力以城带乡、以乡促城、城乡互动，加快推进以城乡融合促进共同富裕的县域实践。要凸显山水之美。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为安溪最靓丽的“底色”。要抓紧推进12个污水提质增效项目建设，加强黑臭水体修复点位巡查监测，避免返黑返臭。要加强不达标流域断面水质的溯源分析、综合治理，加密日常监测频次、强化动态预警，确保水质稳定达标。要凸显协调之美。持续优化提升“一核一辅多带”县域发展新格局，着力缩小“三大差距”，让“繁华的城市”与“繁荣的农村”交相辉映。要聚焦“多带”功能组团建设，以指挥部机制抓好“多带”建设，以“多带”齐头并进、多点开花，共同撑起县域发展新格局的高质量构建。要凸显生活之美。以创建国家乡村振兴示范县为抓手，积极探索强村公司、跨村联建、党支部领办合作社等共富模式，让群众生活更有奔头、更有甜头。要做足“农头工尾”“粮头食尾”文章，出台专项扶持政策，鼓励支持有条件的农业企业开展SC认证，进一步推动农特产品标准化、品牌化、规模化发展。

三、千亿再出发，要保持“好”的氛围

千亿再出发，说到底是人的“再出发”，是精神的“再出发”，要提振敢拼爱拼善拼的精气神，把好的态势延续下去。

1.造优车水马龙的环境。坚持统筹发展和安全，做到两手抓、两不误。要抓好安定稳定。树牢极限思维、底线思维，统筹抓好矛盾纠纷排查化解、社会治安、信访维稳等各项工作，确保社会大局安定稳定。要抓好安全生产。持续抓好复工复产安全、道路交通安全等各项工作，认真做好元宵节前后秩序维护，加强烟花爆竹安全监管，确保节日既热闹又安全。要抓好复工复产。加强对企业项目的服务指导，推动企业项目开足马力、大干快上；要引导项目施工方做好科学安排，克服雨水天气影响，推动项目加快建设，不断释放更多实物“投资量”，确保一季度“开门稳”“开门红”。

2.激发万马奔腾的活力。要注重激发干部队伍活力。落实新时代好干部标准，以县乡村集中换届为契机，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，严格落实换届纪律规定，精准科学选优配强各级领导班子，努力在茶乡大地掀起激情燃烧、干事创业、奋勇争先的热潮。要注重激发企业家队伍活力。希望各位企业家代表发挥领头羊作用，始终坚持“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富”，向高而攀、向新求质，不断把企业做大做强。要注重激发劳动者队伍活力。要结合人才评定、技能培训等，着力培育一批技能型、应用型、复合型人才队伍。

3.严防盲人瞎马的危险。认真对照上级要求，扎实开展好树立和践行正确政绩观学习教育工作，引导广大党员干部实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。要主动靠前、挺膺担当，因地制宜、实事求是抓落实。要把该担的责担起来，正确对待、有序处置历史遗留问题。要扛牢主责、抓实主业，做到严于律己、严负其责、严管所辖，做一名想干事、会干事、干成事、不出事的干部。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。希望全县上下干字当头、起而行之，大拼经济、大抓发展，奋勇争先推进中国式现代化安溪实践，加快全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市！

县长刘永强的讲话

今天，我们就在这里召开全县性会议，主要目的是总结成绩，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全县广大干部群众，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，不断推动各项工作奋勇争先、再上台阶。这里，我谈三方面意见：

一、观大势、观变局，进一步校准发展坐标

要辩证看待新征程上的危与机，全面看清自身的优势与短板，进一步找准方位、明确方向，更好地扬长补短、扬长避短、扬长克短。

1.“进”的动能在积蓄。过去一年，全县上下尤其是县、乡、村三级干部，笃行实干、奋勇争先，为“十四五”顺利收官画上圆满句号。这里，我从三个方面，和大家简要回顾下去年的成绩：一是经济发展迈上新台阶。全年GDP增长5.4%、总量达1046.94亿元，昂首挺进了千亿俱乐部，全国综合实力百强县市再晋2位、挺进全国第48，重点项目建设、抓城建提品质等工作进入全市优秀行列，等等。二是转型发展取得新成效。精制茶加工、藤铁家居工艺、光电信息（LED）三条省级县域重点产业链入选国家级特色产业集群，遥感卫星地面接收站项目获国家发展改革委核准，“四链”融合工作在全省县域重点产业链发展白皮书（2025）新闻发布会上作经验介绍，获评全国2025新型工业化标杆县，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地花落安溪，三次产业结构优化为6.6：41.9：51.5。三是民生发展实现新提升。坚持财政支出超八成投向民生领域，高质量办好29件为民办实事项目，完成29个外墙脱落、44个消防管道无水问题住宅小区整治，创新推行“共享药房邮到家”等服务模式，开发运用殡仪服务“一码通”平台、相关经验做法获民政部刊文推广，等等，这些成绩来之不易，为我们“十五五”冲刺更高目标奠定了坚实基础。

2.“难”的短板待突围。在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在困难短板。三方面难题不容忽视：一是保位争先之难。虽然这几年大家都很拼，但我们的经济总量仍处于全市“老五”的位置，“标兵渐远、追兵渐近”的压力越来越明显，稍有不慎就会跌出“前五”。二是产业升级之难。产业体系仍然处于价值链中低端，发展效益亟待提升，从税收贡献来看，我们的两大“传家宝”产业纳税不高，其他产业也是如此；同时，县域税收结构性不优、稳定性不高等短板明显，且优质税源也在减少。从企业结构来看，“四上”、专精特新、高新技术等企业数量偏少，中小微企业仍是绝大多数，增长点不多，产业链发展还存在龙头企业支撑不足、上下游企业分工协同不够紧密等问题。从创新投入来看，研发强度与全国、全省、全市平均水平差距仍然较大，反映出企业科技创新投入不足，核心竞争力亟待进一步提高。三是要素保障之难。主要是用地供需矛盾加剧、财政收支“紧平衡”压力越来越大等问题仍然突出，除此之外，还有市场需求波动、企业生产经营压力加大等问题短板，这些都需要我们在今后的工作中逐一解决到位。

3.“高”的目标须奋进。“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是安溪建成具有茶乡特色的现代化中等城市的决定性五年，县委审时度势，提出了“七个更加”的发展目标，要实现这些目标并不容易，我们要坚定发展的信心决心，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，因地制宜、实事求是，在县委的坚强领导下，统筹抓好各项工作落实，一步一个脚印推动美好蓝图落地成景。

二、再出发、再争先，进一步巩固发展成效

今年是“十五五”规划开局之年，也是安溪迈入“千亿方阵”后再出发的起步之年，我们要深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，拿出“开局即冲刺、起步就争先”的劲头，大拼经济、大抓发展，不断把良好的发展势头巩固好、延续好。

1.全力以赴扩内需。重点抓好三个方面：一要抓好有效益的投资。今年我们将继续实行“局长促投产”这一项目推进机制，各挂钩“局长”要认真对照方案，主动对接、靠前服务，常态化深入项目一线找堵点、解难题、推进度，带动形成项目建设热潮，确保520个县级以上重点项目完成投资超510亿元。同时，要研深吃透中央、省、市出台的一系列政策措施，有针对性地策划一批项目，积极向上对接争取，力争有更多项目纳入上级政策、资金盘子。此外，要全面梳理中央预算内资金、专项债券资金等相关项目，逐一建立台账、倒排工期、细化节点，加强常态化跟踪调度，统筹抓好项目建设和资金拨付，不断提高资金使用效益。二要抓好有质量的招商。要把招大引强作为主攻方向，持续深入开展产业链招商、场景化招商、基金招商，在确保完成新招引和增资扩营项目120个、总投资800亿元以上年度任务的基础上，力争实现50亿元以上项目“0”的突破。同时，希望各位企业家朋友一如既往地选择安溪、信任安溪、投资安溪，并充分发挥渠道多、信息灵、人脉广的优势，积极帮助安溪对接项目、推荐项目，让更多的新老朋友与安溪共享机遇、共赢发展。三要抓好有潜能的消费。重点是文旅消费，要紧紧围绕“打造全国最具吸引力的茶文旅胜地”这一定位，持续做好文旅经济这篇文章，重点突出“三个新”：一是场景更新。要坚持以沉浸式、互动式体验为导向，加快湖头古镇文化街区、宝石博物馆、航天云研学基地等项目建设，培育打造一批文旅消费新地标、新场景。特别是，要大力推动“文旅+”“+文旅”双向融合，扎实做好文旅与工业、农业、研学、演艺等领域的有机结合，不断推动文旅经济实现从“单点玩乐”走向“业态共生”。二是业态创新。要按照“分层培育、分类施策、分步突破”思路，加快编制乡村旅游总体规划，渐进式打造县域文旅圈层，不断提升县域文旅整体吸引力。这方面，镇村要充分发挥主观能动性，深度融入县域文旅圈层建设，坚持突出特色、差异发展，用好特色乡土资源，谋划好适合本辖区的乡村文旅发展思路，进一步搭建更多“小而美”的特色载体，真正让乡村资源活起来、火起来。三是品牌焕新。要系统打造“溪食有味”美食品牌，做强做优“相府家宴”等地标性餐饮IP，切实以舌尖带动脚尖；要加快打造酒店住宿品牌，全力推动万佳酒店、云岭酒店（二期）、银领酒店尽快投入运营，持续扩大优质住宿服务供给，让游客来安住得更加舒心；要深入打造“非遗”文化品牌，灵活运用“非遗+文创”“非遗+体验”等多种方式，持续开发融合型产品与服务，不断推动茶业、藤铁工艺等非遗的文化效益转化为经济效益；要精心打造文旅活动品牌，坚持“小活动大宣传、大活动好宣传”，谋划举办1-2场“叫好又叫座”的文旅活动，推动形成品牌效应、引爆消费热点。特别是，县文体旅局要牵头加强研究思考，不断总结“安溪村乐”活动经验、创新表现形式，进一步提升“村乐”知名度，努力将其打造成像“村超”“村BA”这样具有广泛影响力的全民文旅盛宴。

2.全力以赴兴产业。要坚持优旧、育新、攀高、向强一起抓，持续推动制造业与服务业协同发展，加快构建具有茶乡特色、安溪标识的现代化产业体系。一要力促“试点”到“示范”。要扎实推进精制茶加工、藤铁家居工艺、光电信息（LED）三条省级县域重点产业链培育壮大，不断推动先发试点优势转化为全面示范成效。茶产业重点做好三方面：①前端抓质量监管。要充分运用卫星遥感等数字技术，坚持“快检+抽检”相结合，加快完善“种植管理、农药管控、疫病监测、供货溯源”等质量安全管理制度，全面加强陈香型铁观音等茶品质量管控，打造“从茶园到茶杯”的质量安全管控体系，让茶叶质量可追溯、安全看得见。这方面，各产茶镇村也要加大宣传管控力度，切实从源头上保障茶叶质量。②中端抓载体建设。各相关单位要认真对照县政府专题会议部署要求，各司其职、各负其责，力争茶叶跨境电商清单模式出口试点早日落户安溪、茶叶大基地建设取得新成效。同时，要扎实推进中国茶都创建省部共建农产品产地市场相关工作，加快推动与北京茶业交易中心合作共建的安溪区域市场交易平台上线运营，“线上+线下”协同打造集拍卖、交易等为一体的专业市场。此外，安溪城建集团要抓紧组织开展规划设计，尽快确定方案、启动建设，推动城东茶业专业园区建设早出形象、早见效益。③后端抓品牌跃升。要加强“安溪茶”品牌形象宣贯使用，深入实施安溪茶全球营销计划，持续加强与永春、德化等兄弟县（市、区）对接合作，深化打造“茶瓷香伴”等产业融合品牌，进一步放大产业融合效应，不断提升“安溪茶”整体影响力和市场竞争力。同时，要加强促进新式茶饮高质量发展若干扶持措施等政策宣传、做好跟踪服务，进一步鼓励引导县域内茶企开辟新茶饮赛道，持续巩固壮大自主新茶饮品牌矩阵。此外，1月份工信部等五部门联合发布了《茶产业提质升级指导意见（2026-2030年）》，提出要实施茶产业提质升级工程，并明确了19项重点任务，县工信商局、茶业发展中心等单位要加强向上对接，研深研透相关政策，全力抓好转化落地。藤铁家居工艺产业，要坚持问题导向，聚焦重点、精准发力，加快扭转行业发展不利局面，特别是，要加快配件中心建设，并引进一批铁件、木板等原材料或半成品供应企业，打造“一站式”供应链体系，不断降低企业生产成本。此外，要加快国家级安溪（藤铁工艺）知识产权快速维权中心申报创建工作，持续推进“藤铁工艺+”创新，培育发展智能家居、定制家居等业态，并积极组织企业“走出去”巩固欧美传统市场、开拓“一带一路”沿线及RCEP成员国新兴市场，多措并举赋能产业链高质量发展。光电产业要加快信安光谷产业园二期、中关村领创智谷产业园一期建设，加大产业链上下游缺失环节和关键配套项目招引力度，并充分发挥光电产业学院产教融合优势，积极开展产业链课题研究、推动成果转化，不断助力产业链延伸拓展。此外，空天影视产业要在巩固拓展行业领先优势上持续发力，加快推进高性能卫星测控站、AI动漫基地等项目建设，不断完善产业生态、提升产业能级，特别是，要抓紧与全空间智能科技（福建）有限公司联合开展技术转移招商、科研成果转化招商、订单招商等，吸引更多优质资源集聚安溪，在抢抓低空经济产业发展新机遇赢得先机。二要力促“成群”到“成势”。重点做好三项工作：①培育产业主体。要健全完善优质企业梯度培育体系，分门别类建好培育库，重点培育一批“头雁”企业、“尖兵”企业、“平台”企业，力争全年新增“四上”企业150家、产值5亿元以上重点工业企业10家，市级以上产业龙头企业15家。同时，国企是县域产业发展的“生力军”，要把自身发展壮大与县域产业体系建设结合起来，在推动传统产业“智改数转”、新兴产业集聚壮大、未来产业布局起势等方面主动担当、积极作为。②优化产业空间。要巩固拓展“工业园区标准化建设”专项行动，在完成25万平方米以上标准厂房及配套用房建设任务的基础上，逐步推行“管委会统筹+国企运营+专业服务”运营模式，加快建设“产城人”融合的产业社区，力争全年新增园区招商入驻企业30家、投产企业30家。同时，要坚持向存量要增量，持续引导符合条件的工业企业用好提容增效政策，深入实施全域土地综合整治，不断拓展发展空间。③推进产业创新。要深入实施“人工智能+”行动，扎实推动产业链和创新链深度融合。特别是，要加强对科创平台的运行管理和跟踪服务，持续深化“企业点题、政府牵线、高校答题”的政产学研协同创新模式，引导科创平台加快相关领域关键技术研发，为产业发展蓄势赋能。三要力促“营商”到“赢商”。要扎实推进“安商有数”一流营商环境专项行动，贯彻落实服务企业“四通四到”机制，巩固拓展“反向跑一次”活动成效，动态清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，全力压降企业生产经营制度性成本，加快构建产业高质量发展生态。要组织开展企业服务提升年行动，聚焦用地保障、融资贷款、政务服务等企业关切，提出具体服务目标，不断推动服务理念从“管理者”向“服务员”转变，服务方式从“碎片化”向“集成化”升级，系统性解决一批企业痛点，具体由县营商办（发改局）牵头，会同县工信商局、行政服务中心管委会等单位，抓紧制定实施方案，报县委、县政府研究。同时，县直有关单位股级干部，要带头树牢服务意识，决不能当“中梗阻”。这里，也欢迎各位企业家朋友当好县域营商环境的“监督员”。

3.全力以赴促融合。要坚持城乡统筹、区域协同，加快推进以城乡融合促进共同富裕的县域实践。一要高品质推进城市建设。总的要求就是按照中央、省、市、县城市工作会部署要求，统筹抓好市政道路改造提升、物业管理提升等各项工作，多措并举打造舒适便利的宜居城市。这里重点提醒下“抓城建提品质”专项行动，各相关单位、乡镇要紧盯市级下达指标与城市更新八大任务，在第二批项目报送窗口期内，再抓紧谋划一批项目，全力补齐体量与数量短板。二要高标准推进乡村振兴。要扎实推进国家乡村振兴示范县创建工作，不折不扣推动67个重点项目建设，确保按照年度计划如期完成，同时，要突出品牌塑造，确保每类工程培育出有影响力、有辨识度的特色品牌，着力形成一批可复制、可推广的经验做法和示范典型。刚好各位村主干都在，这里也提醒一下两项工作：①省级乡村振兴示范村项目建设，2025年还有22个项目尚未完工或验收，相关镇村要切实担起责任，倒排工期、挂图作战，确保在3月上旬全部完成验收；2026年谋划实施的70个项目，相关镇村要全力赶工期、赶进度，确保所有项目在3月上旬前全部开工建设。②粮油生产，主要就是春粮和早稻，各乡镇要按照县里下达的任务，指导村一级做好播种工作。三要高水平推进交通互联。要重点推进综合立体大交通（大三环）和国道G358虎邱至龙涓公路2条交通要道建设，综合立体大交通（大三环）方面，要集中力量攻坚推进，确保高速出口路网二期、南三环第Ⅳ、第Ⅴ标段和联四线第Ⅲ、第Ⅳ标段建成通车，加快推动全线闭合成环。国道G358虎邱至龙涓公路方面，要按照“全线开工”的目标，进一步倒排节点、挂图作战，提速推进各项前期工作，特别是，沿线各乡镇要根据项目施工进度安排及时完成各辖区内的安征迁及民事工作，各线杆单位也要主动靠前，同步完成线杆迁改，确保项目建设无障碍推进。

4.全力以赴惠民生。要坚持尽力而为、量力而行，高质量办好30件为民办实事项目，不断增进民生福祉、提升民生质感。一要兜牢底线民生。重点守牢三条底线：一是安全生产底线。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，要慎终如始抓好安全生产各项工作，不断提升本质安全水平。二是信访维稳底线。要全面加强矛盾纠纷排查化解，持续营造安全稳定的发展环境。三是生态环保底线。相关工作，县委、县政府已经多次强调部署，大家按照要求认真抓好贯彻落实，这里重点强调两项工作：①流域断面水质提升，安溪生态环境局、县水利局要会同相关乡镇，聚焦重点断面，抓紧对污染源开展全面摸排整治，特别是，要坚持“三水”共治，加快推进龙门污水处理厂扩建工程、湖头光电园污水处理厂等12个污水提质增效项目建设，持续巩固黑臭水体治理成效，扎实推进雨污分流改造，推动污水收集率和BOD浓度实现双提升，切实从源头上改善水环境质量。②生猪养殖污染整治，各相关乡镇要倒排工期，逐户销号、逐户验收，确保按时完成整改任务；同时，要建立行之有效的联动机制，加大巡查力度，杜绝“死灰复燃”。这项工作，村一级要牵头做好配合。二要保障基本民生。主要四项工作：①推动劳有所得。就是要抓好就业这一最基本的民生，抓紧推进零工市场服务体系建设，积极筹备举办各类线上线下招聘活动，切实加强就业服务、加大岗位供给，促进群众高质量充分就业。②推动病有良医。要深入实施医疗卫生强基工程，加快县中医院城东院区暨福建中医药大学闽南康复医院等项目建设，持续扩大优质医疗服务供给，特别是，要聚焦外转率较高的病种和群众就近就医需求，重点推进肿瘤、骨科、呼吸等专科和急诊急救能力建设，用好远程会诊、巡查会诊等方式，进一步提升医疗服务水平和群众看病就医体验，力争基层诊疗量占比提升至69%，切实让群众在“家门口”就能把病看好。同时，县资源局要加快推进安溪县第三医院扩容意向地块纳入城镇开发边界和用地报批工作，以便尽快确定扩容方案、启动工程建设。③推动学有优教。县教育局要牵头加强研究分析，统筹抓好师资队伍建设、教育教学管理等各项工作，不断提升教育教学质量，持续擦亮“学在茶乡”教育品牌。同时，县专教委办（教育局）要负责牵头抓总，进一步倒排工期、挂图作战，各相关单位要加强协同配合，全力以赴加快专门学校建设进度，力争早日投入使用。④推动老有颐养。要积极探索推行医养结合等服务模式，加快龙门、剑斗等2个乡镇老年养护院及尚卿敬老院转型升级项目建设，持续做好基层卫生院、闲置校舍等资源盘活利用，持续健全完善养老服务体系。三要解决热点民生。主要三项工作：一是“大白濑”工程建设。①要加快推进剑斗集镇核心区C01-01安置区、库周后靠移民安置点及剑斗卫生院等各类公共配套设施建设，组织做好剑斗集镇核心区C06-02、E03-01地块安置区交房工作，引导移民尽快装修入住，力争年底前基本完成移民搬迁安置工作。②要按照既定时间节点，抓紧推进“大白濑”外环保安溪责任内治理各项工作，确保不影响大坝下闸蓄水。二是城乡供水一体化。要坚持以建保供、以管增效，加快参林水库工程进度，全力推进感德、蓝田水库、龙涓等规模化水厂建设，并推行“分层级管理”，持续完善农村单村供水工程县域统管机制，构建“区域联网供水、乡镇规模供水、单村集中供水”的城乡供水一体化格局，推动实现城乡供水同质同服务。三是开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。各牵头单位要精准发力、乡镇村居要守土有责，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照全国“4+10”整体布局和省上重点攻坚突击战部署要求，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风抓好集中攻坚，让群众有更多获得感。四要发展品质民生。要深入实施公共文化服务提质增效行动，聚焦群众日益增长的精神文化生活需求，有针对性地健全完善一批文体服务设施，特别是，要加快推进体育产业园（含公共体育中心）项目规划建设，不断补齐体育设施短板，带动县域基本公共文体服务供给从“普惠化”向“品质化”迈进。

三、拼实干、拼作风，进一步筑牢发展保障

抓落实是政府工作的鲜明特质，也是县政府系统领导干部的职责所在。今年县政府系统将接续实施“提效能、抓落实、促发展”专项行动，就是为了激励县政府系统领导干部牢固树立和践行正确政绩观，坚持以实干出政绩、为人民出政绩，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的行动力，不折不扣推动县委各项决策部署落到实处、见到实效。

1.聚焦聚力提效能。效能是政府执行力的生命线，没有高的效能、好的作风，抓落实就会流于形式，促发展更是无从谈起。要始终树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，在全方位推动安溪高质量发展新征程中“你追我赶”，切实以效能的倍增换取发展的倍速。同时，要增强协同意识，对跨部门、跨领域的事项要主动“向前一步”、勇于当“牵头人”，切实以合力凝聚促效率提升。

2.不折不扣抓落实。要坚持把抓落实作为开展工作的主要方式，坚决摒弃“差不多”的过关心态、“绕道走”的畏难心态、“二传手”的应付心态，充分发挥“关键少数”作用，带头冲锋、带头攻坚，不断强化抓落实的意识、增强抓落实的本领，以上率下带动形成全员抓落实的浓厚氛围，切实把每一项工作都往深里抓、往实里做、往细里推，确保干就干成、干就干好。

3.善作善成促发展。要坚持从实际出发、按规律办事，找准发展定位、发挥比较优势，切实把上级各项决策部署转化为本地“施工图”。同时，对于认准的发展方向、规划好的产业蓝图、定下来的民生工作，就要像接力赛一样，“一棒接着一棒跑”，确保发展的连续性和稳定性。此外，县效能办、县政府督查室要坚持结果导向、做好跟踪问效，持续做好全链条、常态化、闭环式督查督办，确保事事有着落、件件有反馈。